Районна избирателна комисия Разград


РЕШЕНИЕ
№ 226-ЕП/НС
Разград, 07.06.2024

ОТНОСНО: Жалба с вх. № 226/04.06.2024г. в 16:39 часа, заведенa под № 3 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК, подадена от упълномощени представители на коалиция „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА – ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“

Постъпила е жалба с вх. № 226/04.06.2024г. в 16:39 часа, заведенa под № 3 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК, подадена от Огнян Досев Обрешков и Митко Иванов Ханчев, в която се твърди наличието на нарушения на чл. 182, ал. 1 от ИК извършени от кандидати за народни представители от листата на БСП за България – Симеон Славчев Славчев и Николай Пламенов Пенчев, а именно:

  • на 21.05.2024 год. е проведена среща на кандидата за народен представител Симеон Славчев Славчев от листата на БСП за България с колектива на „Капанския ансамбъл“ – гр. Разград, твърди се че срещата е проведена в сграда общинска собственост, като са раздавани и предизборни материали и са отправяни призиви за подкрепа на кандидатската листа на БСП за България. Информацията е публикувана в няколко сайта: Епицентър БГ, bg, вестник „Дума“ и razgrad 24-7;
  • на 28.05.2024 год. водачът на листата Симеон Славчев Славчев и Николай Пламенов Пенчев са провели среща с ръководството на колектива на библиотека „Проф. Боян Пенев“ в гр. Разград твърди се, че сградата, в която се помещава библиотеката е общинска собственост. Информация за срещата е публикувана в сайта razgrad 24-7;
  • На 27.05.2024 г. водачът на листата Симеон Славчев Славчев заедно с кандидат за депутат в ЕП са посетили Дом за възрастни хора – Разград са провели среща с потребителите. В жалбата се твърди, че сградата, в която се помещава институцията е общинска собственост също така отправяни са призиви за подкрепа в изборите. Срещите са отразени в публичните профили на Кристиян Вигенин и Симеон Славчев Славчев.

 Според жалбоподателите по този начин е извършено нарушение на разпоредбата на чл.182, ал.1 от ИК от страна на кандидати за народни представители от листата на БСП за България – Симеон Славчев Славчев и Николай Пламенов Пенчев.

Иска се от РИК-Разград да извърши проверка и последващи действия по законосъобразност.

На провелото се заседание на 06.06.2024 год. от 17:30 часа Председателят на РИК – Разград запозна членовете с постъпилата жалба с вх. № 226/04.06.2024 г. в 16:39 часа, заведенa под № 3 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК, подадена от Огнян Досев Обрешков и Митко Иванов Ханчев. Комисията определи двама членове на РИК-Разград, а именно Албена Тодорова Тодорова-Йорданова – Зам. председател на РИК-Разград и Айджин Джевдет Азис – член на РИК-Разград, да извършат проверка на изложените в жалбата твърдения, както и да снемат обясненията на присъствалите на срещите служители на институциите. Определените членове следва да представят и протокол от извършената проверка.

По така депозираната жалба се извърши проверка от представители на РИК- Разград от различни партии и коалиции в състав: Албена Тодорова Тодорова-Йорданова и Айджин Джевдет Азис, които отидоха на проверка в трите институции и са констатирали следното:

За посочените три дати в жалбата, не се установиха точните дати на проведени срещи. Същите са протекли без предварителни уговорки. На тях не са раздавани агитационни материали и е нямало призиви за подкрепа. На срещата в Капански ансамбъл е имало призив за избирателна активност, по принцип да се гласува. На нито една от трите проверки не се установи наличие на видеозаснемане, което да бъде проверено.

В едната институция – библиотека- видеозаснемане липсва. В останалите две, видеофайловете се съхраняват 7 дни от записването, след което се изтриват автоматично.

Във връзка със събиране на доказателства за изясняване на фактите в пълнота и безпристрастност, от официалната поща на РИК-Разград, на електронния адрес на Дом за стари хора гр.Разград - Разград, беше изпратено писмо с изх. № 57-ЕП/НС от 06.06.2024г. до Директора на ДСХ, с копие до управителя на „ЕФЕ ГРУП 09“ ЕООД за предоставяне на видеозапис от видеонаблюдение – включващо дата 27.05.2024 г. от коридор пред зала за срещи в сградата.

На официалната електронна поща на РИК-Разград е получено писмо с вх. № 268/07.06.2024 г. от Управителя на „ЕФЕ ГРУП 09“ ЕООД, с което ни уведомява, че в началото на всеки месец, съгласно договорни отношения, с оглед по-доброто функциониране на системата за видеонаблюдение се извършва профилактика и хард дисковете се форматират. Системата е конфигурирана така, че за осигуряването на непрекъснатото ѝ функциониране, записите се запазват в рамките на седмица, след което се изтриват автоматично, за да се освободи място за новите данни. Поради тази причина не разполага с исканите от нас записи за периода от 09:00 до 17:00 часа на 27.05.2024 г., т.к. са автоматично изтрити от системата.

В разпоредбата на чл. 182 от Изборния кодекс са посочени забрани за предизборна агитация и според ал. 1, на който са се позовали жалбоподателите „Не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции, държавни и общински предприятия и в търговски дружества с повече от 50 на сто държавно или общинско участие в капитала“.

Няма пречка, както и забрана да се направят снимки предвид това, че на снимките от посочените места няма присъстващи служители от институциите, които са второстепенни разпоредители на община Разград. Забраната е  да се агитира „за подкрепа“, респективно „за неподкрепа“ на някой кандидат, партия или коалиция.

От обективна страна липсва състав на административно нарушение по чл. 182, ал. 1 от ИК, който забранява извършването на предизборна агитация, тъй като съгласно легалното определение за „предизборна агитация“, дадено в §1, т. 17 от ДР на ИК предизборна агитация е призив за подкрепа или неподкрепа на кандидат, партия или коалиция при участие в избори, като наименованието и символите на партия или коалиция, поставени върху предмети, в които не се съдържа призив за подкрепа, не се смятат за агитация по смисъла на кодекса. В конкретните материали, публикувани Blitz.bg, вестник „Дума“ и razgrad 24-7, липсва какъвто и да било призив или покана да се гласува за който и да е кандидат в предстоящите избори, а са отразени само като новина за посещението на Кристиян Вигенин, Симеон Славчев Славчев и Николай Пламенов Пенчев в гр. Разград в тези институции. Никой от кандидатите в предоставените снимкови материали не призовава към гласуване за конкретна партия или коалиция, нито апелира за гласуване с конкретен номер бюлетина. Публикуването на този материал не води автоматично до извода за допуснато нарушение на чл. 182, ал. 1 от ИК. Също така, на тези срещи не са раздавани агитационни материали с наименованието и символите на партията поставенени върху предмети, което се установява от констативния протокол на комисията.

След като заглавията, текстовете на материалите и поместените към тях снимки не съдържат призив, покана, намек или каквито и да било думи или изрази, които да подтикват читателите му да гласуват или не в подкрепа на едно лице или партия, не може да се приеме, че се касае за предизборна агитация, а от там, че е нарушена забраната, съдържаща се в чл. 182, ал. 1 от ИК. Забраната е  да се агитира „за подкрепа“, респективно „за неподкрепа“ на някой кандидат, партия или коалиция. В конкретния случай не се установява нито едното, нито другото.

С оглед гореизложеното, РИК-Разград прави извод, че депозираната жалба е неоснователна, тъй като в случая не е налице нарушение на чл. 182, ал. 1 от ИК и същата следва да бъде оставена без уважение.

Предвид гореизложеното и на основание чл. 72, ал. 1, т. 20 от ИК, РИК-Разград:

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. № 226/04.06.2024г. в 16:39 часа, заведенa под № 3 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК- Разград, подадена от Огнян Досев Обрешков и Митко Иванов Ханчев, в качеството им на упълномощени представители на коалиция „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА – ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“, за нарушение на чл.182 ал.1 от Изборния кодекс, като НЕОСНОВАТЕЛНА.

След провеждане на поименно гласуване и с оглед резултатите от същото не се формира мнозинство по реда на чл. 70, ал. 4, изр. I от ИК, с оглед на което при условията на чл. 70, ал.4, изр. II от ИК, РИК-Разград

Р Е Ш И:

 ПОСТАНОВЯВА решение за отхвърляне на предложения проект на решение по смисъла на чл. 70, ал. 4, изр. II от ИК.

Решението може да се оспори в тридневен срок от обявяването му пред ЦИК.

Председател: Невин Мехмед Скендер

Секретар: Юмгюл Мухарем Ахмедова

* Публикувано на 07.06.2024 в 20:05 часа

Свързани решения:

241-ЕП/НС/08.06.2024

Календар

  • ПонВтСрЧетПетСъбНед
    1234567
    891011121314
    15161718192021
    22232425262728
    2930 

Решения

  • № 258-ЕП/НС / 10.06.2024

    относно: Обявяване на резултатите от гласуването в Осемнадесети изборен район - Разградски

  • № 257-ЕП/НС / 09.06.2024

    относно: Отнасяне на отбелязано предпочитание/преференция/ на заличен кандидат в протокола за установяване на резултатите от гласуването на СИК и ПСИК.

  • № 256-ЕП/НС / 09.06.2024

    относно: Жалба с вх. № 323/09.06.2024 г., заведена под № 9 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК, подадена от Мариела Георгиева Йорданова – упълномощен представител на коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“, свързана с нарушение в изборния ден, постъпила в 17.03 часа.

всички решения