Районна избирателна комисия Разград

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Разград

---

РЕШЕНИЕ
№ 133-ЕП/НС
Разград, 31.05.2024

ОТНОСНО: Жалба с вх. № 168/30.05.2024г. в 16.04 часа, заведенa под № 2 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК, подадена от упълномощен представител на партия „ГЕРБ“

Фактическа обстановка.

В РИК-Разград е постъпила Жалба с Вх. № 168/30.05.2024 г. в 16:04 ч. от Владимир Димитров – упълномощен представител на партия „ГЕРБ“. Жалбата е заведена под № 2 от 30.05.2024 г. в Електронния публичен регистър на жалбите и сигналите, подадени до РИК и решенията по тях.

В жалбата се излагат твърдения, че на 28.05.2024 г. се е провело предизборно мероприятие - среща на кандидатите за народни представители от листата на коалиция „Продължаваме промяната-Демократична България“ Антоанета Цонева и Митко Ханчев, които са раздавали агитационни материали и са се срещнали с колектива на „Капански ансамбъл“ Разград, видно от приложения снимков материал към жалбата. Срещата се е провела през работно време и в залата за репетиции на Капанския ансамбъл в Общински културен център в гр. Разград, пл. „Независимост“ № 2. Жалбоподателят е посочил, че е нарушена правната норма на чл. 182, ал. 1 от Изборния кодекс, в която е регламентирано, че не се допуска предизборна агитация в държавни и общински учреждения, институции, държавни и общински предприятия. Капански ансамбъл – Разград е културен институт към Община Разград. Ансамбълът не е самостоятелно юридическо лице и е на общинска издръжка. Сградата, в която се помещава институцията е публична общинска собственост, включително и залата за репетиции. Жалбоподателят иска да бъдат предприети необходимите мерки за спазване на Изборния кодекс и при установяване на нарушение на разпоредбата на чл. 182, ал. 1 от ИК да се съставят АУАН на Антоанета Цонева и Митко Ханчев - кандидати за народни представители от листата на коалиция „Продължаваме промяната-Демократична България“. Към жалбата е приложен снимков материал от социалната мрежа фейсбук.

На провелото се заседание на 30.05.2024 год. от 17:30 часа Председателят на РИК – Разград запозна членовете с постъпилата жалба с вх. № 168/30.05.2024г. в 16.04 часа, заведенa под № 2 във входящия регистър на жалбите и сигналите до РИК, подадена от упълномощен представител на партия „ГЕРБ“. Комисията определи двама членове на РИК-Разград, а именно Албена хххх Тодорова-Йорданова – Зам. председател на РИК-Разград и Айджин ххх Азис – член на РИК-Разград, да извършат проверка на изложените в жалбата твърдения, както и ако има представители на колектива на Капанския ансамбъл, да им снемат обясненията. Определените членове следва да представят и протокол от извършената проверка.

Представителите на РИК-Разград представиха констативен протокол за извършената проверка, в който са констатирали следното:

Директорът е обяснил, че са присъствали 32 от общо 73 членове от колектива на ансамбъла. Директорът, който е водил репетициите, също е останал. На поставените от комисията въпроси във връзка с видеонаблюдението в сградата, същия заяви, че в помещението, както и в цялата сграда има видеонаблюдение. Директорът предостави на комисията видеозапис от камера 2 за 28.05.2024 г. в частта касаеща изложените твърдения в жалбата. Беше възпроизведен запис на монитора в кабинета на директора. Видно от същия часа в горния десен ъгъл на записа бе 10:36 часа. За уточнение, директора посочи, че реалния час е на обяд. Беше разяснено, че „Капански ансамбъл“ Разград е второстепенен разпоредител на общински бюджет и се помещава в сградата на „ОКЦ“ – Общинска публична собственост. В тази връзка бяха поискани и предоставени заверени копия на писмени доказателства: Акт № 918 от 17.02.2004 г. за АПОС; Програма от 27.05.2024 г. до 02.06.2024 г. за работното време на ансамбъла, които са неразделна част от настоящия констативен протокол.

Проверката е продължила с обясненията на служител, присъствал на срещата: Габриела хххх Иванова на длъжност - касиер-счетоводител. Същата обясни, че на въпросната дата, преди обяд е отишла в танцова зала. Там са присъствали 1/3 от състава по нейни думи - „някой мина и каза“. Присъствали са Антоанета Цонева  - действащ депутат и Митко Ханчев. Отправени са призиви за гласуване, „не каза да гласувам за тях …“, а „ по принцип да се гласува. Тя лично не е видяла да има агитационни материали, но са раздавани вестници.

Комисията предложи да изслуша служител, на които са раздавани “вестници“ и беше повикана Пламенка хххх  Стефанова на длъжност – гардеробиер. Тя е присъствала на срещата и е получила „вестник“, от раздаваните вестници. Не пожела да уточни какво е съдържанието на „вестника“, както и да го предостави,

На излизане от сградата са провели разговор с Валентин хххх Мичев – охрана – портиер. На 28.05.2024 г. същият е бил на смяна до 14:00 часа. Към обяд е имало събиране в танцовата зала, където са присъствали и външни лица. Той не е присъствал на срещата и отрича да познава някого от тях.

Комисията е констатирала, че на 28.05.2024 г. в периода по видеонаблюдение от 10:30 до 12:30 часа е проведена среща с Антоанета Цонева  - действащ депутат и Митко Ханчев – кандидати за народни представители от листата на коалиция „ПП-ДБ“ в сградата на ОКЦ Разград в танцова зала за репетиции на „Капански ансамбъл“ Разград. След прегледания видеозапис се установи, че на срещата са раздавани агитационни материали (вестници и флаери) с номер 14, който съвпада с номера за участие на коалиция „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА - ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“ в изборите за членове на Европейския парламент от Република България и за народни представители на 9 юни 2024 г.

С писмо изх. № 35 - НС/ЕП от  31.05.2024 год. на Председателя на РИК – Разград, е изпратено в 13:54 часа на електронната поща: [email protected], с което са  изискани видео записите за наблюдение за периода от 09:00 до 15:00 часа на 28.05.2024 год. В писмото е поставен срок до 15:00 часа на 31.05.2024 год.

На електронната поща на РИК-Разград, е изпратено писмо от „Капански ансамбъл“ Разград,  с което са ни предоставени линкове за сваляне на изисканите записи от видеонаблюдението.

Комисията се запозна с предоставения видеозапис, от който се установява, че се е провела среща със служителите на Капанския ансамбъл в Общински културен център в гр. Разград, пл. „Независимост“ № 2, на видеозаписа няма звук. Въпросната среща е проведена на 28.05.2024 г. от 11:25 часа през работно време, видно от представената работна програма /доказателствен материал/, която е приложена към констативния протокол на членовете на РИК. Безспорно се доказва от записите, че срещата е проведена с Антоанета Цонева  - действащ депутат и Митко Ханчев, които са кандидати за народни представители, регистрирани с Решение № 48-НС от 07.05.2024 г. на РИК-Разград, с което са регистрирани за изборите за народни представители, съответно под № 1 и № 5. Раздавани са агитационни материали от трето лице (вестници и флаери) с номер 14, който съвпада с номера за участие на коалиция „ПРОДЪЛЖАВАМЕ ПРОМЯНАТА - ДЕМОКРАТИЧНА БЪЛГАРИЯ“, от която са посочените кандидати. На следващо място видно от представения като доказателство документ за сградата АПОС № 918/17.02.2004 год. на Кмета на община Разград, в която се помещава „Капански ансамбъл“ Разград е общинска собственост, с което е нарушен чл. 182, ал. 1 от ИК.

За извършеното нарушение акта за установяване на административно нарушение е компетентен да състави председателя на РИК, съгласно чл. 496, ал. 2, т. 2 от ИК, тъй като извършеното нарушение е по чл. 480, ал. 1 от ИК. Компетентен да издаде наказателно постановление относно твърдяното нарушение е органът, предвиден в чл. 496, ал. 3 от  ИК - областните управители по местоизвършване на нарушението, което се твърди, че е извършено, е по чл. 480, ал. 1, във връзка с чл. 182, ал. 1 от ИК.

Съгласно чл. 42, ал. 1 от Конституцията на Република България (КРБ) – субект на агитация може да бъде всеки български гражданин, навършил 18 години, имащ право да гласува за съответния вид избор.

Изложените факти и обстоятелства, както и събрания доказателствен материал сочат за налагане на административно-наказателна санкция по чл. 480, ал.1, във връзка с чл. 182, ал.1 ИК, с аргумент чл. 42, ал. 1 от КРБ.

Съгласно чл. 24, ал. 1 от ЗАНН административно наказателната отговорност е лична.

След проведени обсъждания в комисията предложението събра необходимия кворум от две трети, поради което и на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 и т. 20 и чл. 480, ал. 1, във връзка с чл. 182, ал. 1 от ИК, РИК-Разград

Р Е Ш И:

1. УСТАНОВЯВА нарушение по чл. 480, ал. 1, във връзка с чл. 182, ал. 1 от ИК, извършено от Антоанета хххххххх Цонева с ЕГН …… и Митко ххххх Ханчев с ЕГН ……, кандидати за народни представители на коалиция „Продължаваме Промяната – Демократична България“ в изборите за народни представители на 9 юни 2024 г.
2. ОПРАВОМОЩАВА Председателя на РИК-Разград да състави акт за установеното нарушение на Антоанета ххххххх Цонева с ЕГН ….. с адрес: …., …….. и Митко ххххххх Ханчев с ЕГН ….. с адрес: …….
3. Настоящото решение и АУАН да се изпратят на Областния управител на Област Разград за издаване на наказателно постановление.

Решението може да се оспори в тридневен срок от обявяването му пред ЦИК.

Председател: Невин Мехмед Скендер

Секретар: Юмгюл Мухарем Ахмедова

• особеномнениег-н.Чобанов.pdf

* Публикувано на 31.05.2024 в 20:11 часа